我国层状金属复合材料行业政策：积极推动市场应用 促进上下游产业协同发展

  原标题：我国层状金属复合材料行业政策：积极推动市场应用 促进上下游产业协同发展

  层状金属复合材料行业的行政主任部门主要为国家发改委、工业与信息化部；行业自律组织主要为中国爆破行业协会、中国有色金属工业协会、中国有色金属加工工业协会和中国有色金属工业协会钛锆铪分会。各单位的主要职责如下：

  行政主管单位监管内容国家发改委产业政策制定，指导行业结构调整、行业体制改革、新建项目与技术改造等工作。工业与信息化部拟订并组织实施行业规划、产业政策和标准等。中国爆破行业协会调查研究行业基本情况和发展的策略、专业队伍状况、技术装备水平、市场动态及国外爆破行业发展的新趋势等问题；协助政府部门落实有关行业法规和政策；编制爆破行业标准体系规划，接受政府有关部门授权或委托，制订、修订、实施各类国家、行业、团体标准等。中国有色金属工业协会依照国家政策法规，制定并监督执行行业规则，规范行业行为，维护公平竞争；通过一定的调查研究为政府制定行业发展规划、产业政策以及对有关法律和法规提出意见和建议；协助政府主管部门制定、修订行业国家标准，负责行业标准的制定、修订和实施监督；根据政府主管部门的授权和委托，开展行业统计调查工作，包括采集、整理、加工、分析并发布行业信息。中国有色金属加工工业协会依照国家政策法规，制定并监督执行行规行约，协调同行价格争议，维护公平竞争；通过一定的调查研究为政府制定行业发展规划、产业政策、有关法律和法规，提出意见和建议；协助政府主管部门制定、修订行业国家标准，负责行业标准的制定、修订和实施监督；根据政府主管部门的授权和委托，开展行业统计调查工作并分析、发布行业信息；以及根据政府有关部门的授权和委托，对技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证等。中国有色金属工业协会钛锆铪分会促进钛锆铪的市场开发，降低钛材成本，培育钛市场；促进钛锆铪行业的技术进步，增强我国钛锆铪产业的国际竞争力。

  近年来，中央及地方政府出台了一系列政策，积极推动高性能金属复合材料的应用，鼓励创新成果转化，激活下游产业需求，壮大了层状金属复合材料市场规模，促进了行业及其上下游产业的协同发展。

  发布时间发布部门政策名称文号重点内容2021年12月31工业与信息化部《重点新材料首批用示范指导目录（2021年版）》工信部原函〔2021〕384号包含耐磨耐腐蚀双金属复合材料、耐磨蚀不锈钢复合板等先进基础材料。2021年12月21日工业与信息化部、科学技术部、自然资源部《“十四五”原材料工业发展规划》工信部联规〔2021〕212号指出要突破关键材料，提升先进制造基础零部件用钢、高强铝合金、稀有稀贵金属材料、特种工程塑料、高性能膜材料、纤维新材料、复合材料等综合竞争力。2021年3月国务院中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和2035年远大目标纲要/实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备。改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整。推动制造业高端新材料核心竞争力提升：推动高品质特殊钢材、高性能合金、高温合金等先进金属材料取得突破。2020年9月发改委等四部委关于扩大战略性新兴起的产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见发改高技〔2020〕1409号加快新材料产业强弱项。围绕保障大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域产业链供应链稳定，加快在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破。2018年11月国家统计局战略性新兴起的产业分类（2018）国家统计局令第23号“3.新材料产业”中的“金属基复合材料制造”、“不锈钢与碳钢复合板、不锈钢与碳钢管产品、减震复合钢板、多金属复合材料、钛钢复合材料、镍钢复合材料、铝钢复合材料、铜钢复合材料”等属于战略性新兴起的产业。2017年12月工信部、财政部《国家新材料生产应用示范平台建设方案》工信部联原〔2017〕331号新材料产业是战略性、基础性产业。在关键领域建立国家新材料生产应用示范平台，旨在构建上下游有效协同的新机制、新体制、新体系，填补生产应用衔接空缺，缩短开发应用周期，实现新材料与终端产品同步设计、系统验证。2017年1月发改委《战略性新兴起的产业重点产品和服务指导目录》（2016版）2017年第1号“钛基复合材料，镁基复合材料，镍基复合材料，铍基复合材料，难熔金属基复合材料，高温合金基复合材料，金属间化合物基复合材料”等金属基复合材料属于战略性新兴起的产业重点产品。2016年12月工业与信息化部、发改委、科技部、财政部《新材料产业高质量发展指南》工信部联规〔2016〕454号加快推进先进基础材料工业转型升级，高强韧钛合金等先进有色金属材料等为重点，重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术，一直在优化品种结构，提高质量稳定性和服役寿命，降低生产所带来的成本，提高先进基础材料国际竞争力。开展高温、高强、大规格钛合金材料熔炼、加工技术探讨研究，提升新型轻合金材料整体工艺技术水平。2016年1月科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法(2016年修订)》国科发火〔2016〕32号国家重点支持的高新技术领域包括“四、新材料”中的高的附加价值、特殊性能钢材、合金及制品的先进制备加工技术，铝、镁、钛轻合金材料深加工技术，金属及金属基复合新材料制备技术。

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